DE LA OBSOLESCENCIA DE LAS NORMAS REGULADORAS DE LAS FUNCIONES DEL PERSONAL SANITARIO NO FACULTATIVO
Pertenece a Tipo de artículo1. Génesis y evolución histórica de la regulación del personal estatutario sanitario no facultativo; 2. Impacto de esta coyuntura en los distintos niveles asistenciales; 3. Abordaje por el profesional del derecho sanitario. Construcción hermenéutica aplicada a casuística real; 4. Recursos Consultados.
La delimitación de funciones del personal sanitario no facultativo se presenta, en algunos casos, como una tarea ciertamente controvertida, por cuanto la única norma vigente que las enumera y delimita data del año 1973 (Orden de 26 de abril del Ministerio de Trabajo, por el que se aprueba el Estatuto del Personal Sanitario No Facultativo).
Siendo que, desde la fecha de su entrada en vigor, ese contenido funcional se ha visto sometido a la progresiva evolución de la praxis sanitaria, no es infrecuente que los órganos de dirección de enfermería y/o los cargos intermedios de los centros sanitarios se enfrenten a la eventual oposición a realizar determinadas tareas asistenciales por parte del colectivo de una determinada categoría, amparando aquélla bien en la ausencia de una atribución legal expresa, bien en interpretaciones sesgadas del cometido atribuido.
Ante tal coyuntura, se hace preciso por parte del jurista de la salud acudir a la práctica hermenéutica, correlacionando las disposiciones contenidas en el meritado cuerpo normativo, con aquellos conceptos básicos -desde una perspectiva más actualizadaa los que alude la norma al delimitar las diferentes funciones, de forma que se pueda ofrecer una respuesta que, conforme a Derecho, dé cobertura a esa obsolescencia.
En la presente comunicación se repasará el histórico regulatorio de las funciones del personal estatutario sanitario no facultativo, se pondrá de manifiesto el nivel de impacto de esta coyuntura en los distintos niveles asistenciales, así como se relatará un ejemplo descriptivo de su abordaje desde el punto de vista técnico jurídico, y la necesidad de recurrir a la construcción hermenéutica.