HACIA UN NUEVO IMPULSO JURÍDICO DE LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO EN SALUD: ENSEÑANZAS DEL CASO ANDALUZ
Pertenece a Tipo de artículoI. Introducción: la evaluación del impacto en salud como herramienta para hacer realidad el principio de salud en todas las políticas. 1. El reconocimiento del principio de salud en todas las políticas como principio cardinal en la concepción moderna de la salud. 2.La dificultad de poner en práctica el principio de salud en todas las políticas. II. El status quaestionis de la evaluación de impacto en salud en España: la escueta regulación de la ley general de salud pública y el desigual desarrollo autonómico. III. La valiosa referencia que proporciona la evaluación de impacto en salud en Andalucía. 1. La estructura tripartita del régimen jurídico de la EIS. 2. El ámbito objetivo de cobertura y su conjugación con la evaluación de impacto ambiental. 3. El subprocedimiento de emisión del informe de evaluación de impacto en salud. 4. El rastro de la evaluación de impacto en salud en la praxis, especialmente judicial. IV. Conclusiones. 1. Evaluación de Impacto en Salud en Andalucía: valoración jurídica y práctica. 2. Enseñanzas del modelo andaluz para el Estado y otras Comunidades Autónomas. V. Bibliografía.
Este artículo analiza la Evaluación del Impacto en Salud (EIS) en Andalucía como modelo pionero en España. Examina su arquitectura jurídica tripartita —ley, reglamento y soft law—, su procedimiento específico y la praxis judicial que lo acompaña. El estudio identifica fortalezas, como su integración administrativa y su valor como herramienta de equidad, y debilidades, como la emisión extemporánea de informes o la falta de control ex post. A partir del caso andaluz, se proponen claves replicables para el Estado y otras comunidades autónomas, con la convicción de que la salud debe ser un compromiso estructural de las políticas públicas.
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