DE LA INTEGRACIÓN A LA SEPARACIÓN DE FUNCIONES DEL SISTEMA SANITARIO: OBJETIVOS, MODALIDADES Y BALANCE.
Pertenece a Tipo de artículo1.- La apuesta por la integración de funciones: la Ley General de Sanidad. 1.1 Antes de la Ley General de Sanidad (de 1982 a 1986). 1.2 De la Ley General de Sanidad (1986) al Informe Abril (1991). A) Las decisiones de la Ley General de Sanidad sobre la organización sanitaria pública. B) La respuesta autonómica: los Servicios Regionales de Salud. 2.- Los primeros pasos hacia la separación de funciones. 2.1 La Ley de Ordenación Sanitaria de Cataluña (1990). 2.2 El impacto del Informe Abril (1991). A) Las propuestas esenciales del Informe Abril. B) La generalización del Sistema Sanitario autonómico. C) La huida al Derecho Privado de algunos servicios autonómicos de salud. 3.- La implantación de la separación de funciones (1994 en adelante). 3.1 La generalización de la separación de funciones y modos de implantación. 3.2 Autoridad-regulación versus compra-provisión. 3.3 Regulación-financiación, compra y provisión. 3.4 Del “mercado interno” a la clarificación de responsabilidades orgánicas. 4.- La causa de la reforma: controlar el crecimiento del gasto sanitario. 5.- Balance: un cambio organizativo sustancial, pero de impacto limitado. *